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郾城区实验高中党的群众路线教育实践活动实施方案

[日期:2014-03-24] 来源:  作者: [字体: ]

 

漯河市郾城实验高级中学文件

校党办〔20143

 

 

漯河市郾城区实验高中党的群众路线教育实践

活动实施方案

 

按照中央和省委、市委、区委部署,根据《中共漯河市郾城区委关于印发<漯河市郾城区党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》(郾发〔20141号)精神,结合我校实际,制定本方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神为指导,以为民务实清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以“深化师德师风集中教育活动”为载体,紧扣一个关键点(聚焦“四风”解决突出问题)、把握三个主环节(学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制),坚持“一学三促四抓”(“一学”,即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉,把学习教育贯彻始终;“三促”即用“群众三评”促反思、促查摆、促整改;“四抓”即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批本单位促进改革发展稳定的大事)突出作风建设,增强思想和纪律观念,规范施政、教学、育人行为,提高新形势下服务基层、服务师生的能力,为全力实施中职教育攻坚、深化教育教学改革提供精神动力和思想保证。

、目标任务

我校教育实践活动以校领导班子为重点突出抓好直接联系服务群众的、与群众联系密切的中层干部及各年级部基层党小组的教育实践活动,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。活动中,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保活动不虚不空不偏,不走过场。通过开展活动,有效解决“四风”突出问题,切实解决关系师生群众切身利益的问题,使党员干部思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,与人民群众和广大师生的关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

解决“四风”突出问题。

切实加强校领导班子作风建设,着力解决领导班子和党员干部中普遍存在的“四风”问题。形式主义方面:作表面文章,作风浮漂,工作不抓落实、不求实效,图形式、走过场,上级检查弄虚作假,学习浮于表面,习惯文山会海。官僚主义方面:公仆意识淡薄,缺乏群众感情,服务意识不强,官僚作风,与一线教师争利,主观决策、独断专行,特权思想、官本位。享乐主义方面:思想空虚,信仰缺失,不思进取,贪图安逸,畏难怕苦,缺乏担当,庸懒松散,追名逐利。奢靡之风方面:讲排场、要面子,铺张浪费,拿公款大吃大喝,违反领导干部工作生活待遇规定等。结合学校实际深入查找“四风”方面存在的问题,有针对性加以解决。

领导班子和领导干部重点解决不敢担当、能力不强,急功近利、好大喜功,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题;落实政策缩水走样,作风浮漂、在位不在岗,工作方法简单,对迎检工作不重视、不行动、不作为等问题;各年级部党组织重点解决思想政治建设薄弱,软弱无力,基层干部组织观念淡薄,党员不能发挥先锋作用等问题。

解决关系群众切身利益问题。坚持从师生群众实际需要出发,本着量力而行、尽力而为的原则,认真落实各项教育惠民政策,多办让师生群众满意的实事好事。对群众反映强烈的“学有所长”等基本需求,不断加快推进学校的教育、教学改革步伐,下真功夫打造品牌专业(机电一体化、幼师专业、种植专业),构建校园文化育人氛围。通过扎实开展师德师风集中教育活动,认真落实师德师风建设长效机制,不断完善教师师德档案,下大力气解决师德师风等方面存在的问题。对教育乱收费、违规办班、有偿家教等涉及群众现实利益的热点问题,要坚决予以纠正。解决关系群众切身利益的问题。

加强基层服务型党组织建设。着力推进以“抓好基层、打好基础,一手抓法治、一手抓德治”为主要内容的“双基双治”建设,解决服务师生群众“最后一公里”问题。着力解决基层服务功能不完善、不健全问题,让师生群众办事省时、便利;着力解决师生群众诉求表达不畅、领导干部脱离师生群众、脱离实际问题,使师生群众话有地方说,矛盾有人化解;着力解决教育稳定、校园安全问题,让师生群众有安全感;着力解决好留守单亲学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女等特殊群体接受教育的保障问题,关心弱势、困难群体,使疾苦有人问、上学有人管、困难有人帮。

三、主要环节

按照区委、教体局统一部署,结合教育工作实际,郾城实验高中教育实践活动到9月基本完成。活动分3个环节,分别以“三抓”(抓学习,抓走访、抓调研)、“三查”(查思想、查作风、查问题)、“三促”(促整改、促提升、促攻坚)为工作重点,

整体推进,不搞转段,统一部署。教体局教育实践活动动员大会召开后,我校召开动员大会。

(一)学习教育、听取意见   

以“抓学习,抓走访、抓调研“为工作重点,加强思想宣传和学习教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见,开展

群众评价。

1.抓好学习教育

在党员干部中开展“三学三提高”活动,即:学习理论、提高认识,学习先进、提高境界,学习规定、提高自觉。通过抓好学习教育,筑牢思想基础。

1)抓好理论学习。重点开展6项专题学习,即中国特色社会主义理论体系专题学习、党章和党的十八大报告专题学习、习近平总书记一系列重要讲话精神专题学习、党的光辉历史和优良传统专题学习、党的群众路线专题学习、教育理论专题学习。通过集中学习与自主学习相结合,专家辅导与讨论交流相结合,理论学习与实地参观相结合,努力提高学习成效。运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员的学习教育。领导班子集中学习不少于2天,党支部组织集中学习不少于3次。时间安排在3月至9月。

2)集中学习先进典型。通过在郾城教育网、校园网等媒体开辟专栏、观看影视教育片,深入学习焦裕禄、雷锋、张丽莉等先进典型。引导党员干部“六问六带头”(问是否能像焦裕禄那样始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公,带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展)。时间安排在3月至5月。

3)举办专题报告会。邀请领导同志、专家学者对马克思主义群众观点和党的群众路线、十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、深化教育改革、培训教学新理念、打造高效课堂等内容作专题辅导报告。时间安排在3月至5月。

4)开展专题大讨论。以“转变作风、深化改革、提升质量”为主要内容,围绕“三服务一满意”(服务广大师生群众,服务学校教育教学,服务经济社会发展,努力办好人民满意的教育),结合上级精神,针对本单位存在的“四风”突出问题,服务师生群众、惠及教育民生方面的突出问题,制约教育改革发展的突出问题开展深入讨论,引导党员干部真正做到拜师生群众为师、以师生群众为镜、为师生群众谋利、请师生群众监督、让师生群众满意。时间安排在3月至5月。

5)开展典型示范和警示教育。发挥好我校先进典型群体的示范引领作用,用身边事教育身边人,大力宣传正面典型。通过组织观看警示教育专题片、印发反面典型案例资料,进行警示教育。时间安排在3月至5月。

2.认真听取群众意见

听取群众意见要坚持诚心诚意,诚实诚恳,做到真问真听真解真改。根据实际情况,通过开通民意热线、发放调查问卷、走访、个别约谈等多种形式听取群众意见,特别要听取一线教师、员工和学生的意见,重视师生员工的来信、来访,对收集到的意见进行归纳整理,原汁原味反馈,作为查摆、分析和整改的重要内容。领导班子、党员干部要带头主动认领,并切实抓好整改落实,及时向师生群众反馈。时间安排在3月至9月。

3.深入基层调查研究

领导班子要加强与一线师生群众的联系。要主动围绕教育改革发展的重点难点热点问题,深入基层、深入实际,多走访师生,多接触群众,多到困难较多、矛盾突出的地方去,要了解师生群众对学校最不满意的是什么?师生群众对学校工作最希望解决的问题是什么?师生群众对教育改革、学校发展的要求是什么?学校办好人民满意的教育最需要解决的困难和问题是什么?”,要有分析、有对策、有回复,必要时有回访。时间安排在3月至5月。

4.开展群众评价

围绕领导班子和党员领导干部的作风现状,邀请服务对象和群众代表开展群众评价,了解掌握群众对本单位作风现状的满意程度,形成群众评价报告,分别报送教育实践活动督导组和领导

小组办公室。评价结果要在一定范围内公开。时间安排在3月至5月。

(二)查摆问题、开展批评

以“查思想、查作风、查问题“为工作重点,深入查摆思想领域、”四风“方面、工作方面存在的突出问题,认真进行对照检查。坚持”敞开门“、”转作风“、”接地气“,开好专题民主生活会和组织生活会,深入开展批评和自我批评。

1.找准找实突出问题

    围绕为民务实清廉要求,针对“三服务一满意”方面存在的差距,查摆剖析问题,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找“四风”问题的具体表现。注重从关系群众切身利益的突出问题、制约教育改革发展的突出问题、影响党组织和班子建设的突出矛盾中,深入查找“四风”问题的个性特征,防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“四风”问题要以现行政策规定为标准,严格对照中央八项规定和省委省政府20条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,认真进行查找,真正把问题找准找实找具体,做到不跑题不走偏、不散光不走神。时间安排在4月至5月。

2.深入开展谈心交心

    谈心交心要做到“四谈三不”:学校主要负责同志要与班子成员逐一谈心、班子成员之间要互相谈心、班子成员与所分管的同志要自觉谈心,同时接受干部群众约谈;谈认识不说空话套话,谈问题不蜻蜓点水,谈现象不回避矛盾。要务求谈开谈透谈实。时间安排在4月至5月。

3.撰写对照检查材料

校领导班子、班子成员撰写对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;要把主客观原因特别是主观方面的原因分析透彻,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施,确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”,防止写成一般性工作总结。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、督导组和党组织主要负责同志要严格审核把关。时间安排在4月至6月。

4.开好专题民主生活会和组织生活会

领导班子召开专题民主生活会,时间服从质量。坚持“六不开会”:征求意见不到位不开会、谈心谈话不透彻不开会、查摆问题不深入不开会、剖析原因不深刻不开会、整改措施不实不开会、会议准备不充分不开会。专题民主生活会要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。主要负责同志带头开展批评和自我批评,班子成员之间要进行相互批评,做到“三讲三不讲”:讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,讲要害不讲枝节,着力解决发扬民主不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。督导组全程参与所督导单位的民主生活会并参与点评,要对会议的质量进行严格把关,做到“四不过关”:只作自我批评不开展批评不过关、批评和自我批评不深刻不过关、只谈客观问题不分析主观原因不过关、只有个人意见形不成共识不过关。会后,民主生活会情况要在一定范围内通报。党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。时间安排在5月至6月。

5.开展群众评议

组织党员干部、师生代表,对查摆问题、开展批评情况进行一次群众评议。要形成群众评议报告,各单位的群众评议报告分别报送督导组和教育实践活动领导小组办公室。评议结果在一定范围内公开。对群众不满意的领导班子,要重新查摆问题、开展批评。时间安排在5月至6月。

(三)整改落实、建章立制

以“促整改、促提升、促攻坚“为工作重点,制定和落实整改措施;对突出问题进行集中整治;建立健全制度机制,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化;开展群众评判,检验活动成效,推动各项工作的落实。

1.加强整改落实

要围绕师生群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起,从身边事做起,从师生群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。领导班子要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题和师生群众反映的问题,认真制定整改方案,明确重点,细化任务,限定时间,强化主要领导责任;领导班子成员要制定个人整改措施。要实行开门整改,公布整改措施和整改情况,公开承诺,请群众评判和监督。整改落实要真正把自己摆进去,一项一项进行整改,一件一件抓好落实。同时要注意把本单位整改的问题和需要上级联动解决的问题衔接起来,以上带下,以下促上,动真碰硬,解决到底。时间安排在5月至7月。

2.开展专项行动

1)坚决反对“四风”。严肃整治文山会海、检查评比泛滥等问题;严肃整治工作纪律涣散、有令不行、有禁不止等问题;严肃整治请吃、吃请、职务消费、人情消费等问题;严肃整治套取涉民惠民专项资金、项目建设中损害群众利益的行为等问题。

2)优化教育发展环境。以“深化师德师风集中教育活动”为载体,围绕师德师风建设,开展 “青年教师核心价值观演讲及征文比赛”活动,不断提升广大教师思想政治水平和职业道德素养;开展“严查严禁三乱(乱办班、乱收费、乱购买教辅资料),不良教育言行集中整治”活动,认真解决群众反映强烈的突出问题;围绕教育教学质量提升,开展“优质课(说课)大赛,教师之星评比,班主任之星评比,”等一系列活动,全力打造高素质、高水平的教育团队,为我校的发展注入新动力、激发新活力、打造新环境。

3)加大教育惠民力度。打好一场攻坚战,实现我校高中教育教学质量新提升、职业教育办学水平新提升,确保校舍安全、食品安全、考试安全、信访稳定。全面落实学生资助政策,加强规范办学行为,提高教育惠民水平。时间安排在3月至9月。

3.强化正风肃纪

坚决查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,要严肃查处。加强党组织建设和党员教育管理,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格党员要严肃党纪,给予组织处理。时间安排在3月至9月。

4.夯实基层基础

加强基层组织(年级部)建设,深化公开承诺、党员志愿行动等特色党建工作,加强对党员的教育管理,注重建设一支服务意识强、服务能力强、服务作风好,守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记(级部主任)队伍,带领广大党员为师生群众提供更多更好的服务。时间安排在3月至9月。

5.完善制度机制

围绕解决“四风”突出问题,对现行制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。围绕密切联系师生群众、加强教育人才队伍建设等实际问题,建立几项管当前、管长远的制度,形成制度成果。对活动中创造的好经验好做法,坚持成熟一个、总结一个、制度化一个,建立一批务实管用的制度。时间安排在3月至9月。

6.开展群众评判

    教育实践活动基本结束时,要围绕教育实践活动整改落实效

果,以解决“四风”突出问题为重点,组织开展一次由本单位党员干部和师生代表参加的群众满意程度调查,对活动效果进行评判,并形成评判报告,分别报送督导组和教育实践活动领导小组办公室。评判结果在一定范围内公开。对效果好、群众满意程度高的,要认真总结经验;对多数群众不满意的,报经教育实践活动领导小组批准,要进行补课、返工。时间安排在9月。

7.召开总结会议

教育实践活动结束时,我校要召开专题会议,对教育实践活动的成效和经验进行总结,并向上级报送总结报告,适时召开我校教育实践活动总结大会。时间安排在9月。

四、组织领导

(一)落实领导责任

我校党支部成立党的群众路线教育实践活动领导小组,指导全校活动的开展。校长任组长,党支部书记、副书记、副校长、办公室主任任副组长,中层正职(党员)为领导小组成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,校党政办公室负责人兼任教育实践活动办公室主任。校领导班子带头开展活动,要分别选择1个年级(教研组)作为教育实践活动联系点,通过到联系点蹲点调研、参加年级部专题民主生活会、督促整改落实。

党员领导干部要做到“六带头”:带头加强学习、带头服务群众、带头改进作风、带头整改落实、带头勤政廉政、带头推动发展。明确专人

做好活动的各项记录和活动资料的整理。每位党员参加教育实践活动的情况作为年终创先争优的重要依据。

(二)注重务实创新

要把“规定动作”做扎实做到位,并结合实际,探索富有特色的“自选动作”,在活动载体、解决问题、群众参与等方面积极创新。每个环节、每项工作都要体现实际实效,坚持重在解决问题、重在取得实效,力戒形式主义,不开无实际内容的会议,不发无指导作用的资料简报,不进行层层检查评比。

(三)抓好宣传引导

建立教育实践活动专栏,广泛宣传中央、省委、市委、区委、区教体局的相关工作精神和活动要求,充分反映我校教育实践活动进展和成效,推广典型经验,介绍党支部教育实践活动的举措和成效,为教育实践活动营造良好舆论氛围。

(四)坚持统筹兼顾、务求实效

开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展。要坚持统筹兼顾,把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密切合起来,同完成本部门各项任务紧密结合起来,同党员干部履职尽责结合起来,同关心师生保障民生结合起来,统筹安排,精心组织,把活动成效体现到促进各项工作、解决突出问题、促进学校发展上,用推动工作的实际成果,衡量和检查教育实践活动的成效,切实做到两手抓、两不误、两促进。

漯河市郾城实验高中党支部

                      2014 3 15

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